iCET研究：“雙積分”降低車(chē)企節(jié)油動(dòng)力
[汽車(chē)之家 行業(yè)] 3月11日，第三方智庫(kù)機(jī)構(gòu)能源與交通創(chuàng)新中心（iCET）發(fā)布了《2019中國(guó)乘用車(chē)雙積分研究報(bào)告》，報(bào)告指出，2012-2018年間傳統(tǒng)燃油車(chē)油耗平均降幅僅2.1%，雙積分政策反倒降低了車(chē)企降低燃油車(chē)油耗的積極性。
2017年9月，工信部牽頭發(fā)布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》，也就是我們通常所說(shuō)的“雙積分政策”。這一政策本意是促進(jìn)節(jié)能減排，推動(dòng)新能源車(chē)行業(yè)發(fā)展。
先回顧一下雙積分政策。所謂“雙積分”，是指乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量積分（CAFC積分）和新能源汽車(chē)積分（NEV積分）。關(guān)于CAFC積分，國(guó)家會(huì)計(jì)算車(chē)企每輛車(chē)的實(shí)際平均油耗，并給出一個(gè)目標(biāo)油耗。CAFC積分=（目標(biāo)油耗-實(shí)際油耗）x總產(chǎn)量。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，實(shí)際油耗越低，CAFC積分就越高。如果企業(yè)實(shí)際平均油耗達(dá)不到目標(biāo)值，CAFC積分就是負(fù)的。
NEV積分同樣涉及實(shí)際值和目標(biāo)值。車(chē)企每生產(chǎn)一輛新能源車(chē)，都能獲得相應(yīng)NEV值=系數(shù)x電動(dòng)車(chē)?yán)锍虜?shù)（工況法）+常數(shù)。不同類(lèi)型新能源車(chē)系數(shù)不同，比如目前純電動(dòng)車(chē)系數(shù)是0.006。國(guó)家還要求車(chē)企生產(chǎn)一定比例的新能源車(chē)，用燃油車(chē)產(chǎn)量x目標(biāo)比例，就得到車(chē)企新能源達(dá)標(biāo)值。最終，NEV積分=NEV值x新能源車(chē)產(chǎn)量-達(dá)標(biāo)值。當(dāng)企業(yè)新能源車(chē)產(chǎn)量高于國(guó)家要求的比例時(shí)，NEV積分必然是正的。
如果上面這些仍覺(jué)得復(fù)雜，更簡(jiǎn)單說(shuō)：只要企業(yè)盡可能多生產(chǎn)新能源車(chē)，就能得到更多積分。根據(jù)規(guī)定，NEV積分可以交易轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢缘謨擟AFC負(fù)積分。因此即使車(chē)企燃油車(chē)排放很高，只要大量生產(chǎn)新能源車(chē)，也能避免負(fù)積分懲罰。
這就讓一些企業(yè)鉆了空子：與其費(fèi)力研究節(jié)油技術(shù)，不如上馬新能源項(xiàng)目。iCET報(bào)告中指出：“CAFC核算值不能代表中國(guó)車(chē)企真實(shí)油耗水平，很大程度上使企業(yè)對(duì)燃油車(chē)進(jìn)行節(jié)能的意愿和動(dòng)力松懈�！�
另一個(gè)現(xiàn)象是，合資和進(jìn)口車(chē)企燃油車(chē)平均油耗下降幅度大幅優(yōu)于中國(guó)車(chē)企。iCET統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)，合資車(chē)企燃油車(chē)平均油耗年均下降2.4%，進(jìn)口車(chē)企下降3.3%，中國(guó)車(chē)企僅下降0.9%。2018年，中國(guó)車(chē)企燃油車(chē)平均油耗為6.91L/100km，和2013年持平。但通過(guò)新能源車(chē)積分優(yōu)惠，中國(guó)車(chē)企依然能夠完成積分要求。
中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)新能源車(chē)銷(xiāo)量達(dá)到120.6萬(wàn)輛，但和2144.4萬(wàn)輛的乘用車(chē)總銷(xiāo)量相比，仍然只是火鍋里的香菜——調(diào)味料�？梢�(jiàn)時(shí)間內(nèi)，燃油車(chē)仍將繼續(xù)占據(jù)市場(chǎng)主流。如果因?yàn)闈M(mǎn)足了積分政策就放松對(duì)節(jié)油的研究，有可能會(huì)得不償失。（文/汽車(chē)之家 蔣平平）
加載中
好評(píng)理由：
差評(píng)理由：