[汽車之家 行業(yè)]  隨著11月到來，英國還是未能順利“脫歐”。實際上，這個結(jié)果已經(jīng)提前兩天被劇透過了。10月28日，歐洲理事會主席唐納德·圖斯克即表示，歐盟成員國同意英國脫歐期限延遲至2020年1月31日，這意味著英國首相鮑里斯·約翰遜在今年7月上任之初提到的，“要在2019年10月31日之前誓死一搏（Do or Die）”最終以失敗告終。這給今年本已“動蕩”的英國汽車產(chǎn)業(yè)又蒙上了一層陰影。此外，以日系車領(lǐng)頭，多家車企還提出將工廠撤離英國的計劃。未來英國汽車市場將如何變化？這對中國車市又會造成怎樣的影響？

30秒讀懂全文：
　　■ 英國“脫歐”一再延遲，最大難點在于能否實現(xiàn)“有協(xié)議脫歐”。因為一旦采取“無協(xié)議脫歐”或?qū)е掠�歐雙方直接面臨提升關(guān)稅和增加貿(mào)易壁壘等問題；
　　■ “脫歐”的不確定性，導致英國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了動蕩。今年以來，英國汽車市場銷量明顯下滑、相關(guān)投資減少，眾多整車和零部件廠商也計劃“撤離”英國；
　　■ 由于中國車企在英國當?shù)夭季州^少，因此受到英國“脫歐”計劃影響不大。此外，業(yè)內(nèi)人士認為，英國“脫歐”可能會使得汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)生變革，而中國汽車市場或能從中受益，迎來新機遇。

“有無協(xié)議”的差異在哪？

　　英國“脫歐”一事時間數(shù)度延遲，最大的關(guān)鍵在于是否能夠“有協(xié)議”。所謂“有協(xié)議”，意味著英國想要“脫歐”需要先在歐盟通過，然后再在英國議會通過，二者缺一不可。此前歐盟已經(jīng)數(shù)次通過協(xié)議，但因英國議會未能通過而最終導致“脫歐”延遲。

　　今年10月17日，歐盟再次與英國政府就英國“脫歐”達成協(xié)議。其中關(guān)鍵領(lǐng)域包括：在持續(xù)到2020年12月底的過渡期內(nèi)，所有的現(xiàn)行規(guī)則保持不變；在英國脫歐后，在歐盟居住的英國公民和在英國居住的歐盟公民都將保留其居留權(quán)和社會保障權(quán)利；在英國與歐盟未來關(guān)系方面，新協(xié)議規(guī)定，雙方將努力達成自由貿(mào)易協(xié)定。

　　上海外國語大學國際關(guān)系與公共事務學院教授劉宏松介紹稱，新協(xié)議具有四個主要特點：一是英國將退出歐盟關(guān)稅同盟，獲得與其他國家達成貿(mào)易協(xié)議的權(quán)利；二是英國將實行“兩制”，北愛爾蘭在法律上屬于英國國內(nèi)關(guān)稅區(qū)，但在實踐中，北愛爾蘭仍是歐盟關(guān)稅同盟的一部分；三是英國與歐盟將在過渡期內(nèi)努力達成自由貿(mào)易協(xié)定；四是不再設置有法律約束力的“公平競爭環(huán)境”條款，僅在政治宣言中做出在國家補助、競爭、社會、就業(yè)標準等“繼續(xù)堅持共同的高標準”。

　　這意味著，如果英國采取有協(xié)議脫歐，那么按照目前的方案，北愛爾蘭作為英國一部分，將作為橋頭堡的形式，保持貨物進出口的關(guān)稅等通關(guān)優(yōu)惠待遇，這對于其汽車產(chǎn)業(yè)而言，無疑是“壞消息中的好消息”。

　　但是上述協(xié)議還是未能通過英國議會。而如果采用無協(xié)議脫歐，英國全境包括北愛爾蘭都將失去歐盟內(nèi)部最惠國待遇，這意味著英歐重新建立新關(guān)系將沒有過渡期，屆時二者關(guān)系將置于世界貿(mào)易組織框架內(nèi)，雙方面臨提升關(guān)稅和增加貿(mào)易壁壘等問題，這對于進口和出口都是一個重大打擊。

　　“居住權(quán)對于汽車產(chǎn)業(yè)的職員而言很重要。但本質(zhì)上，汽車產(chǎn)業(yè)最看重的還是關(guān)稅�！辈痪呙�分析師如是說。“當然，達成協(xié)議也并不意味著大功告成。英國和歐盟雙方基本解決分歧，為有協(xié)議脫歐建立了先行條件，但協(xié)議的生效尚需審議而獲得法律上的認可�！�

車企“撤退”，“脫歐”對英國市場影響不止如此

　　正是因為“脫歐”的不確定性，使得英國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了動蕩。根據(jù)英國汽車制造商和經(jīng)銷商協(xié)會（SMMT）公布的數(shù)據(jù)，受脫歐不確定性和全球貿(mào)易緊張局勢影響，今年上半年英國汽車總產(chǎn)量同比下滑了近20%，出口總額也同比下滑了15.6%。截至6月份，英國汽車制造業(yè)已出現(xiàn)連續(xù)13個月負增長的慘淡景象。

　　在英國脫歐談判與議會對脫歐協(xié)議態(tài)度不明朗的大背景下，十余家英國汽車廠商已經(jīng)決定將生產(chǎn)基地搬至英國以外的地方，并開始準備削減英國工人的數(shù)量。今年2月份，本田汽車率先行動，宣布計劃在2021年關(guān)閉其位于英國西南部的斯溫頓工廠；隨后，日產(chǎn)汽車也公布了其取消在英生產(chǎn)新款X-Trail（奇駿）的計劃；寶馬則宣布在10月31日和11月1日關(guān)閉位于英格蘭南部牛津的MINI工廠，以應對英國在沒有脫歐協(xié)議的情況下離開歐盟而可能造成的貿(mào)易中斷。

　　這將對英國汽車產(chǎn)業(yè)造成極大的影響。實際上，如今的英國汽車制造業(yè)已經(jīng)比較脆弱，主要由外資組裝廠所占據(jù)，其中以日、德、法系車企主導，而英國自持的汽車品牌大致僅存阿斯頓·馬丁、邁凱倫、摩根等。2018年英國乘用車產(chǎn)量為152萬輛，其中捷豹路虎產(chǎn)量45萬輛，日產(chǎn)產(chǎn)量44萬輛，MINI產(chǎn)量23萬輛。

　　維基百科顯示目前英國共擁有36座整車生產(chǎn)工廠，其中生產(chǎn)乘用車的工廠共計25座（其余11座生產(chǎn)公交等商用車），涉及品牌包括：本田、豐田、日產(chǎn)、沃克斯豪爾、歐寶、福特、雷諾、MG、吉利英倫、捷豹、路虎、MINI、路特斯、邁凱倫、摩根、阿斯頓·馬丁、勞斯萊斯、賓利等。

　　就英國汽車市場而言，本地生產(chǎn)的汽車80%都用于出口，其中近60%出口至歐盟國家，而用于制造汽車的零部件有一半以上來自海外。換言之，無論是零部件的進口，還是汽車產(chǎn)品的出口，英國汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都高度依賴于歐盟體系。

　　此番英國決意“脫歐”，勢必將改變英國與歐盟的貿(mào)易關(guān)系，很可能同時退出歐洲共同市場和關(guān)稅同盟。按世界貿(mào)易組織規(guī)則測算，彼時英國進口歐盟汽車零部件可能被征收3%的關(guān)稅，歐盟進口英國產(chǎn)汽車可能被征收10%的關(guān)稅。

　　此外，流通壁壘將導致汽車零部件采購產(chǎn)生諸多不便。以前，歐盟國家在歐盟境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品，可以在歐盟境內(nèi)自由流通而不需要提供任何的證明文件，但非歐盟的產(chǎn)品在歐盟國家之間流通，則需要提供歐盟轉(zhuǎn)運報關(guān)單證，這是一個非常繁瑣的過程。英國一旦脫歐，將會導致英國的物流系統(tǒng)也要與歐盟的大物流相脫節(jié)，不再像過去那樣能夠自由流通。這樣一來，就可能延長零部件到達英國工廠的時間，甚至可能延誤生產(chǎn)。

　　另一大壓力還來自于資本市場，以捷豹路虎為例，源于英國脫歐風險，全球權(quán)威金融分析機構(gòu)標準普爾表示，已將捷豹路虎信用評級從此前的“BB-”下調(diào)至“B+”。此外，如果捷豹路虎未能達成全年業(yè)績預期，其評級可能會進一步降低。

對中國車市來說，英國“脫歐”或迎發(fā)展機遇

　　相對而言，英國“脫歐“對中國汽車產(chǎn)業(yè)造成的影響較小。目前，中國車企在英國布局主要以上汽集團和吉利為主。

　　其中，上汽大通因為此前收購英國的Maxus商用車品牌，目前在英國、歐洲市場擁有一定的銷量。但因為上汽大通的出口車型本身都是本土生產(chǎn)、整車出口，所以脫歐對其業(yè)務發(fā)展幾乎沒什么影響。

　　吉利則是于2006年入股英國錳銅，后全資收購倫敦電動汽車（LEVC），開始在英國市場布局。此前LEVC的業(yè)務布局主要在英國本土，所以影響不大。不過，今年9月倫敦電動汽車歐洲銷售辦事處在法蘭克福成立，并專注于在德國，法國，荷蘭，丹麥和瑞士的銷售工作。未來隨著相關(guān)業(yè)務展開，或造成一定的影響。

　　整體來看，由于中國汽車行業(yè)在英國布局較少，中英之間一直存在進出口關(guān)稅，所以脫歐對中國汽車企業(yè)在英國的影響并不大。此外，另有行業(yè)人士認為，隨著整車廠及零部件將產(chǎn)能從英國轉(zhuǎn)移，對于中國汽車產(chǎn)業(yè)來說或是一個機遇。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平近日在中國發(fā)展高層論壇專題研討會上也表示，英國“脫歐”對于中國企業(yè)來說，可能會產(chǎn)生一定影響，但與此同時，“脫歐”之后，英國和中國可以單獨簽訂自貿(mào)協(xié)定，這對中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有好處的。

全文總結(jié)

　　“脫歐”目前還是進行時，后續(xù)結(jié)果還未可知，但造成世界汽車產(chǎn)業(yè)格局變化是大概率事件，期待在車市面對百年變革的當下，中國汽車產(chǎn)業(yè)能夠抓住機遇，更進一步。（文/汽車之家 章漣漪）

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