如何落地？車路城協(xié)同發(fā)展的中國方案
[汽車之家 行業(yè)] 國家的“十四五”規(guī)劃中，強(qiáng)調(diào)了車路協(xié)同在自動(dòng)駕駛發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，未來中國將履行“單車智能+車路協(xié)同”雙軌并行的戰(zhàn)略，打造更可靠的自動(dòng)駕駛實(shí)施場景。截至去年11月，我國具備L2級(jí)智能輔助駕駛功能的乘用車銷量超800萬輛，滲透率升至33.6%。在智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，到去年12月，我國已有5000多公里道路實(shí)現(xiàn)智能化升級(jí)。對于車路協(xié)同這一既定路線，推進(jìn)中面臨哪些挑戰(zhàn)，如何實(shí)現(xiàn)規(guī)模落地？
3月31日，中國電動(dòng)汽車百人會(huì)（2023）在北京召開。在第三屆雙智論壇上，眾多政企代表、行業(yè)專家圍繞“車路城協(xié)同發(fā)展的中國方案”主題展開了深入討論。從各方觀點(diǎn)來看，車路協(xié)同道阻且長，但前途光明。
自2020年底啟動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)以來，至今已有兩年多時(shí)間，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長劉李峰分享了雙智試點(diǎn)的階段性成果：
『住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司副司長劉李峰』
一是城市數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯加快，試點(diǎn)城市已在2000多個(gè)重點(diǎn)路口布設(shè)了視覺雷達(dá)等感知設(shè)施和車城交互設(shè)施，布局了24萬臺(tái)5G基站。武漢市經(jīng)開區(qū)全國97個(gè)路口均部署了感知設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控全覆蓋。
二是適應(yīng)不同環(huán)境的應(yīng)用場景都在積極探索。試點(diǎn)城市已投放1700輛L4級(jí)自動(dòng)駕駛車輛，累計(jì)測試?yán)锍踢_(dá)到2730萬公里，累計(jì)服務(wù)380萬人次。北京市已向18家企業(yè)、384輛車發(fā)放自動(dòng)駕駛道路測試臨時(shí)車牌，亦莊自動(dòng)駕駛出租車活躍用戶13萬戶，累計(jì)服務(wù)超過93萬人次，最近北京已經(jīng)批準(zhǔn)無人值守測試車輛。
三是城市智能化管理手段在不斷豐富。試點(diǎn)城市通過建設(shè)車城網(wǎng)平臺(tái)，匯集車路城海量動(dòng)靜態(tài)信息數(shù)據(jù)，以數(shù)字化手段加強(qiáng)了對基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通、公共服務(wù)、防災(zāi)應(yīng)急的監(jiān)管，豐富了城市管理的手段。上海市嘉定區(qū)在城市開放路段采用新型感知技術(shù)、AI分析技術(shù)、邊緣融合技術(shù)等建設(shè)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，提升了交通運(yùn)行效率。
四是在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面不斷取得突破。深圳市發(fā)布了國內(nèi)首部關(guān)于智能網(wǎng)聯(lián)汽車管理的法規(guī)，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的空白。北京市發(fā)布了“政策先行區(qū)管理辦法”等文件，推動(dòng)雙智發(fā)展技術(shù)路線試點(diǎn)。
這兩年的試點(diǎn)工作表明，推動(dòng)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展還有不少需要破解的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，比如探索商業(yè)閉環(huán)模式、制定智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)等。
『國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家王笑京』
國家智能交通系統(tǒng)工程技術(shù)研究中心首席科學(xué)家王笑京表示，盡管雙智協(xié)同發(fā)展稍見起色，但目前面臨的關(guān)鍵課題是：創(chuàng)新、示范做了很多，消費(fèi)者卻并不滿意。
如何讓身處智能網(wǎng)聯(lián)汽車之中、智慧道路之上的消費(fèi)者，在雙智協(xié)同發(fā)展中有體驗(yàn)感、獲得感？對此，王笑京強(qiáng)調(diào)，首先必須認(rèn)清智能化在交通中的作用。在他看來，智能化更多的是改進(jìn)交通安全、效率、服務(wù)和管理，而并不能在物理上解決供給和需求的矛盾�；诖�，目前雙智協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)是解決現(xiàn)實(shí)問題，關(guān)注當(dāng)前城市管理和服務(wù)難題，要把主要精力和創(chuàng)新的70%和80%來解決問題。
同濟(jì)大學(xué)教授、汽車學(xué)院副院長熊璐也提到，北京、上海、廣州等主要區(qū)域，自動(dòng)駕駛企業(yè)的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)平均安全接管的平均里程大概都是在百公里要到3.5次，多的要到10次，基本上每過十幾公里或者幾十公里就得接管一次。可見，自動(dòng)駕駛落地道路還很漫長。
交通運(yùn)輸部科技司司長岑晏青介紹，交通運(yùn)輸部與科技部聯(lián)合印發(fā)的《交通領(lǐng)域“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》一共部署了六項(xiàng)科技工程，智能交通的先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)工程是其中之一。
『交通運(yùn)輸部科技司司長岑晏青』
去年，交通運(yùn)輸部啟動(dòng)了第一批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)工程，緊抓的兩個(gè)字就是“真實(shí)”，立足真實(shí)的業(yè)務(wù)、依托真實(shí)的場景、解決真實(shí)的需求、形成真實(shí)的模式。在自動(dòng)駕駛方向上面，一共部署了14項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，從去年8月到現(xiàn)在，各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展都非常順利，有一些項(xiàng)目已經(jīng)提前達(dá)到了預(yù)計(jì)的運(yùn)行規(guī)模目標(biāo)。14個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目有近百家單位參加，國內(nèi)智慧交通領(lǐng)域頭部企業(yè)和主要研發(fā)機(jī)構(gòu)基本都在其中，從場景的分布來看，城市出行最為集中。北京、上海、蘇州、鄭州、廣州等城市積極開展自動(dòng)駕駛出行服務(wù)、智能公交、自主泊車、無人配送、無人售賣、無人清掃等應(yīng)用。這充分展示了智慧交通的力量和作用，而這種力量正在悄然地改變城市生活和工作方式。
今年，交通運(yùn)輸部計(jì)劃繼續(xù)在自動(dòng)駕駛方向組織開展第二批智能交通先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)工程，將更加注重應(yīng)用的系統(tǒng)性和經(jīng)濟(jì)性。經(jīng)過幾年的實(shí)踐，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)比如像通道的智慧物流、高速公路的“準(zhǔn)全天候通行”等具有真實(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的這種場景。先導(dǎo)應(yīng)用不僅要驗(yàn)證技術(shù)的可靠性，更要找到可行的運(yùn)行流程、管理機(jī)制和商業(yè)模式，形成一攬子的解決方案。
國家郵政局政策法規(guī)司巡視員、副司長靳兵透露，郵政快遞行業(yè)對智能網(wǎng)聯(lián)車的需求非常迫切，作為應(yīng)用端，目前郵政局L4級(jí)運(yùn)輸車輛已經(jīng)成功試點(diǎn)兩年，末端和中短途的智能網(wǎng)聯(lián)車都在做試點(diǎn)研發(fā)。
從企業(yè)側(cè)來看，華為政務(wù)一網(wǎng)通軍團(tuán)中國區(qū)總裁白衛(wèi)肖表示，面向車路城協(xié)同的發(fā)展，華為當(dāng)前的主張是：第一，要打通城市全域感知的觸點(diǎn)；第二，建設(shè)一個(gè)車城網(wǎng)平臺(tái)；第三，圍繞新產(chǎn)業(yè)、優(yōu)治理、惠出行進(jìn)行建設(shè)。
為了實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)萬物互聯(lián)，華為在路網(wǎng)監(jiān)測、管網(wǎng)檢測、隧橋監(jiān)測、邊坡監(jiān)測四個(gè)領(lǐng)域做實(shí)踐。融合感知離不開網(wǎng)，華為提出“兩個(gè)一”的倡導(dǎo)，一個(gè)是一張網(wǎng)的建設(shè)，一個(gè)是一體化站點(diǎn)的分布，支撐融合感知基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。在建設(shè)車城網(wǎng)平臺(tái)方面，華為基于感知引擎、認(rèn)知引擎、決策引擎、協(xié)同引擎在建設(shè)布局。
大眾汽車集團(tuán)（中國）公共事務(wù)與合資企業(yè)事務(wù)高級(jí)總監(jiān)蘇巴鴻表示，在推進(jìn)車城協(xié)同時(shí)，不能讓不同的語言影響到溝通效率，除了中文、英文的語言區(qū)別外，更包括不同行業(yè)或者不同主體之間的溝通，OEM、平臺(tái)和企業(yè)對“車輛測試”的理解不一樣。行業(yè)各界和政府應(yīng)建立跨行業(yè)、全國統(tǒng)一、與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系。有了這些標(biāo)準(zhǔn)，就有了各方共通的語言，這樣可以提高溝通效率。
此外，他還建議國家層面盡快明確公共數(shù)據(jù)的安全等級(jí)分類，統(tǒng)一全國的分類標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。允許公眾訪問車道屬性、紅綠燈相位信息之類的低敏感度信息。
『中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長 張永偉』
中國電動(dòng)汽車百人會(huì)副理事長、秘書長兼首席專家張永偉指出，下一步雙智建設(shè)需要以“車、路、城”三位一體的協(xié)同方案為核心，實(shí)現(xiàn)雙智3.0建設(shè)。
所謂車路城協(xié)同，即把汽車、城市、道路等多領(lǐng)域功能融合起來。在張永偉看來，車路城協(xié)同中最重要的因素是道路怎么建。如今，雙智建設(shè)進(jìn)入小規(guī)模推廣階段，道路建設(shè)需要從過去試驗(yàn)探索為主轉(zhuǎn)向以應(yīng)用、需求為導(dǎo)向，成本高低就變得尤為關(guān)鍵。因此，雙智3.0主張，城市智能化道路建設(shè)需要考慮經(jīng)濟(jì)性，以低成本為原則，避免“高投入、少服務(wù)”的資源浪費(fèi)。
在杜絕資源浪費(fèi)的基礎(chǔ)上，以城市需求為出發(fā)點(diǎn)，分級(jí)、分步建設(shè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)迭代和運(yùn)營的智能基礎(chǔ)設(shè)施。其中，“分級(jí)”強(qiáng)調(diào)針對不同場景依據(jù)需求建設(shè)不同等級(jí)的智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施。如道路路口等需求復(fù)雜性偏高的場景，可建設(shè)中高等級(jí)道路；而需求特征并不明顯的道路兩側(cè)，則以低成本建設(shè)為原則�！胺植健眲t是強(qiáng)調(diào)迭代式建設(shè)，以動(dòng)態(tài)的、不斷補(bǔ)充功能的建設(shè)模式，逐步實(shí)現(xiàn)全域、全景智能設(shè)施建設(shè)。
張永偉強(qiáng)調(diào)，在智能網(wǎng)聯(lián)中國方案中，車路城協(xié)同的定位應(yīng)當(dāng)是單車智能的進(jìn)階補(bǔ)充，而非取代。因此，不應(yīng)過度地用車、路、城的功能配置替代單車智能功能；也不鼓勵(lì)在車的需求尚未充分釋放時(shí)，超前進(jìn)行智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。車路城協(xié)同的中國方案應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“不控車”、“不替代單車智能”、“不超前建設(shè)”。
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