[汽車之家 行業(yè)] 2022年，對于中國汽車市場和流通行業(yè)來說都是“非凡”的一年。雖然在疫情和國際形勢等因素的影響下，汽車行業(yè)遭受了一定的沖擊，但同時也迎來了有史以來最大的一次利好政策。在此背景之下，汽車流通領(lǐng)域又該如何借力，如何破局？

　　7月14日上午，2022中國汽車經(jīng)銷商發(fā)展論壇拉開帷幕，大會內(nèi)容全面升級，聚焦行業(yè)當(dāng)下熱點，解讀產(chǎn)業(yè)政策，洞悉前沿趨勢,把脈行業(yè)發(fā)展方向,助力汽車流通行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以下為中國汽車流通協(xié)會會長沈進(jìn)軍先生致辭全文：

　　尊敬的各位來賓、各位汽車經(jīng)銷商伙伴、媒體界的朋友們：

　　大家上午好！

　　歡迎大家在萬物并秀的盛夏時節(jié)來到美麗的海洋之都青島，來到2022中國汽車經(jīng)銷商大會的現(xiàn)場。由于疫情的原因，為了保障大家的安全，今年的大會從5月一直延期到7月召開，我想這份等待是值得的，它讓我們更加珍視今天的相聚。首先，我代表中國汽車流通協(xié)會以及各省市汽車流通協(xié)會，對各位嘉賓的蒞臨表示誠摯的歡迎！對大家長期以來給予協(xié)會工作的關(guān)心和支持，表示衷心的感謝！

　　今年，對于中國汽車市場和流通行業(yè)來說是極不平凡的一年，在世紀(jì)疫情和百年變局的挑戰(zhàn)演進(jìn)中，汽車市場遭受了新的、遠(yuǎn)超預(yù)期的下行沖擊，同時，也迎來了最大的一次利好政策組合拳和歷史發(fā)展機(jī)遇。作為行業(yè)發(fā)展的親歷者，此時此刻我感觸頗深，借此機(jī)會，也想同大家一道，回顧汽車市場和流通行業(yè)的發(fā)展歷程。進(jìn)入新世紀(jì)以來，伴隨著改革開放，我國汽車產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年刷新世界汽車產(chǎn)銷紀(jì)錄，汽車市場也發(fā)生了翻天覆地的變化。以2003年“非典”事件為標(biāo)志，汽車作為最為安全的交通工具之一，開啟了大規(guī)模進(jìn)入家庭的步伐；2009年，為了應(yīng)對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻沖擊，國家出臺了包括汽車產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，推出了大規(guī)模刺激性政策，使得我國汽車產(chǎn)銷也在這一年首次突破了千萬輛大關(guān)，一躍成為世界第一大汽車生產(chǎn)國和第一大新車銷售國，各大汽車生產(chǎn)企業(yè)也開始加大產(chǎn)能擴(kuò)建，供給規(guī)模進(jìn)一步攀升；發(fā)展到2012年，汽車市場呈現(xiàn)出購銷兩旺的特征，徹底改變了長期以來市場供不應(yīng)求的局面，可以說，幾代中國汽車人為之而奮斗的，“擴(kuò)大產(chǎn)能、提高產(chǎn)量、滿足市場需求”的愿望終于得以實現(xiàn)。也是在這一時期，經(jīng)歷了多年高位運行的汽車市場，供求關(guān)系發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)品為主導(dǎo)的賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵�費為導(dǎo)向的買方市場，步入低速增長階段。進(jìn)入2018年，汽車產(chǎn)銷出現(xiàn)了近20年來的首次負(fù)增長，當(dāng)時業(yè)界許多專家認(rèn)為下滑是階段性和偶然性的，但從數(shù)據(jù)可以看出，汽車市場的下滑趨勢已延續(xù)至今，這充分表明，我國汽車市場已從增量市場向存量市場轉(zhuǎn)換。由此，產(chǎn)銷之間、供需之間的矛盾也進(jìn)一步凸顯，經(jīng)銷商庫存高企，廠商關(guān)系緊張，如何發(fā)揮好流通的作用，變得尤為迫切和重要�；仡櫰�車市場20年來的發(fā)展，汽車產(chǎn)品和產(chǎn)能、市場結(jié)構(gòu)和需求都發(fā)生了深刻變革，成熟汽車市場中“新增+置換”的特征也逐漸顯現(xiàn)，二手車正成為汽車市場最為重要的內(nèi)生動力。

　　中國汽車流通協(xié)會也恰好是從2008年開始，逐步發(fā)揮橋梁紐帶作用，針對影響二手車流通的諸多痛點和堵點，不斷向有關(guān)部門呼吁和建言，也正是從這個時候起，二手車開始受到政府的高度關(guān)注，協(xié)會的建議被寫入了2009年出臺的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，《規(guī)劃》提出要建立二手車鑒定評估國家標(biāo)準(zhǔn)和臨時產(chǎn)權(quán)登記制度，調(diào)整二手車交易的增值稅征收方式，當(dāng)年的《政府工作報告》也第一次提到了二手車。2013年，協(xié)會牽頭起草的《二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，為推動二手車規(guī)范交易和誠信建設(shè)發(fā)揮了積極的作用，但現(xiàn)在看來，標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和執(zhí)行還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，使得很多人都還認(rèn)為我們國家缺失這樣一個標(biāo)準(zhǔn)。這一時期還出現(xiàn)了二手車限遷問題，成為阻礙行業(yè)發(fā)展的重大頑疾。限遷始于北京，為籌辦2008年奧運會，對外地遷入二手車設(shè)置了嚴(yán)格的環(huán)保門檻，而后引發(fā)連鎖反應(yīng)，全國各地陸續(xù)出臺限遷規(guī)定，割裂了二手車市場的全國大流通。為此，協(xié)會奔走呼吁并最終促成2016年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)二手車便利交易的若干意見》出臺，明確提出不得制定實施限制二手車遷入政策。在二手車稅收和便利交易方面，經(jīng)過多年努力，協(xié)會提出的行業(yè)訴求和政策建議得到了政府的高度重視，2020年，國務(wù)院常務(wù)會議確定了對從事二手車經(jīng)銷業(yè)務(wù)收購的二手車，減按0.5%征收增值稅支持政策。 2021年，商務(wù)部等三部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)二手車交易登記跨省通辦 便利二手車異地交易的通知》，全面推動二手車便利化交易。

　　進(jìn)入2022年，車市復(fù)蘇和增長的不穩(wěn)定和不確定因素顯著增多，協(xié)會一刻不停歇，迅速行動起來，密集調(diào)研行業(yè)訴求，重點監(jiān)測了全國近50家經(jīng)銷商集團(tuán)所屬的三千多個4S門店，先后向商務(wù)部、工信部、國家發(fā)展改革委、國務(wù)院研究室等部門，反饋當(dāng)前市場和行業(yè)所面臨的情況和困難，為政府加快出臺穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費的相關(guān)政策措施，提供了有力的支撐。在全行業(yè)特別是廣大會員單位的共同努力下，最終促成了史上最密集的利好政策組合拳出臺。4月13日，國務(wù)院常務(wù)會議部署促進(jìn)消費政策措施，提出要鼓勵汽車消費；4月25日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《進(jìn)一步釋放消費潛力促進(jìn)消費持續(xù)恢復(fù)的意見》，提出要增加汽車消費，更多通過法律、經(jīng)濟(jì)和科技手段調(diào)節(jié)汽車使用，因地制宜逐步取消汽車限購。各地政府也密集出臺促進(jìn)汽車消費的一系列配套政策。進(jìn)入5月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門多次組織汽車專題調(diào)研，協(xié)會代表行業(yè)提出了相關(guān)政策建議，5月20日，工信部辛國斌副部長親赴中國汽車流通協(xié)會調(diào)研汽車產(chǎn)業(yè)鏈情況，強(qiáng)調(diào)指出：要堅持“需求拉動先行、供需雙側(cè)發(fā)力�！�；5月23日，國務(wù)院常務(wù)會議部署穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)措施，提出要穩(wěn)定增加汽車消費；5月31日，國務(wù)院印發(fā)《扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，明確要穩(wěn)定增加汽車等大宗消費，并推出汽車領(lǐng)域一攬子政策措施，包括：實施購置稅減征支持政策，取消二手車限遷加速全國流通，完善二手車市場主體登記和車輛交易登記，優(yōu)化汽車管理破除限行限購等；6月22日，李克強(qiáng)總理主持國務(wù)院常務(wù)會議，再次確定加大汽車消費的支持政策，會議決定：今年8月1日起全面取消國五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營運二手車的遷入限制，10月1日起汽車銷售企業(yè)申請辦理轉(zhuǎn)移登記實行單獨簽注管理、核發(fā)臨時號牌。就在上一周，商務(wù)部等17部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于搞活汽車流通 擴(kuò)大汽車消費若干措施的通知》，對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子措施中增加汽車消費的要求進(jìn)行了細(xì)化落實，政策發(fā)力點覆蓋了汽車生命周期的全環(huán)節(jié)和各領(lǐng)域，全力推動汽車消費潛力的釋放。至此，二手車行業(yè)以及汽車市場長期以來存在的制約發(fā)展的政策性瓶頸，在政府和行業(yè)的共同努力下，歷史性地被全面破除了！打破所有的堵點，我們用了14年的時間，14年磨一劍，我們用的是愚公移山的精神！14年的時間，中國汽車流通協(xié)會始終同大家一道，在政府有關(guān)部門的大力支持下，披荊斬棘、久久為功，突破了一道又一道政策阻隔，為行業(yè)發(fā)展?fàn)幦〉搅烁�加公平合理的有利政策環(huán)境，特別是在二手車領(lǐng)域，歸納起來主要有四個方面：一是建立了二手車鑒定評估技術(shù)規(guī)范的國家標(biāo)準(zhǔn)，二是全面打破了二手車限遷，三是推動出臺了降低二手車經(jīng)銷企業(yè)增值稅稅賦的減征政策，四是確立了二手車在交易過程中的商品屬性。下一步，協(xié)會還將全力配合有關(guān)部門，加快推動這些政策措施能夠盡快落地并執(zhí)行好，讓行業(yè)企業(yè)和消費者都能夠真正共享政策措施和市場繁榮所帶來的紅利。

　　當(dāng)前，汽車市場也正經(jīng)歷著全所未有之大變革。一方面，進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代，新技術(shù)革命帶動大數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)聯(lián)、云計算迅猛發(fā)展并深刻影響汽車市場發(fā)展方向，新能源汽車異軍突起正快速搶灘市場份額；另一方面，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力在汽車市場表現(xiàn)的尤為突出。今年上半年，受多重因素疊加影響，汽車市場新的下行壓力進(jìn)一步加大并超出了預(yù)期。國家統(tǒng)計局和財政部數(shù)據(jù)顯示，1-5月份，汽車行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)994.3萬輛，同比下降7.2%；汽車類商品零售總額16594億元，同比下降9.9%；車輛購置稅1176億元，同比下降28.9%。從協(xié)會監(jiān)測數(shù)據(jù)看，1-5月，乘用車零售731.5萬輛，同比下降12.8%；二手車市場交易616.86萬輛，同比下降10.69%；僅新能源乘用車實現(xiàn)逆勢增長，完成零售171.2萬輛，同比增長119.5%。面對下行壓力，黨中央、國務(wù)院及時作出部署，出臺了一系列穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費的有力舉措。從協(xié)會最新的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看到，各項政策措施已經(jīng)發(fā)力見效，對市場的拉動作用開始顯現(xiàn)，6月份，乘用車零售194.3萬輛，環(huán)比增長43.5%，其中豪華車零售環(huán)比增長達(dá)74%；二手車市場交易141.6萬輛，環(huán)比增長19.2%；而新能源乘用車零售達(dá)53.2萬輛，環(huán)比增長47.6%，滲透率達(dá)27.4%，汽車消費的回穩(wěn)態(tài)勢正在得到鞏固�？偟膩砜�，市場呈現(xiàn)的主要特征是傳統(tǒng)燃油車下行已成趨勢，新能源汽車進(jìn)入規(guī)�；�、市場化的快速發(fā)展新階段。下半年，隨著疫情防控形勢總體趨穩(wěn)向好，汽車市場的走勢也成為了業(yè)界討論的焦點，我們認(rèn)為，伴隨汽車行業(yè)進(jìn)入全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段，盡管供應(yīng)鏈等問題尚未完全解決，但產(chǎn)能已經(jīng)在全力恢復(fù)之中，而此時更應(yīng)該注意到，來自市場的壓力仍舊很大，消費者收入預(yù)期尚未好轉(zhuǎn)，居民消費也沒有完全修復(fù)，需求不振會成為當(dāng)前汽車市場的主要矛盾，仍有可能出現(xiàn)供需失衡的困局。對此，協(xié)會一方面呼吁各地政府盡快出臺拉動和刺激汽車消費政策的實施細(xì)則，同時，也希望汽車生產(chǎn)企業(yè)要把握好生產(chǎn)節(jié)奏，以需求為導(dǎo)向加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)更多適銷對路的車型，避免經(jīng)銷商的庫存壓力進(jìn)一步加大。

　　對于廣大汽車經(jīng)銷商和流通行業(yè)而言，當(dāng)前的市場既充滿挑戰(zhàn)也孕育著機(jī)遇，如何實現(xiàn)從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的成功轉(zhuǎn)型，需要我們拿出智慧和勇氣。一是要以數(shù)字驅(qū)動精益化運營，激活用戶價值。經(jīng)銷商要善于通過數(shù)字化運營實現(xiàn)降本增效和用戶增長；二是加速推動二手車業(yè)務(wù)發(fā)展。按照最新數(shù)據(jù)，全國汽車保有量已達(dá)3.1億輛，換購已經(jīng)成為了汽車市場的第一大需求，而二手車將起到?jīng)Q定性的作用，一方面置換消費會帶來結(jié)構(gòu)升級進(jìn)而拉動新車銷售，另一方面二手車大大降低了消費的門檻也就擴(kuò)大了整個汽車消費，因此，經(jīng)銷商要抓住政策的機(jī)遇，充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，通過誠信經(jīng)營讓消費者像購買新車一樣放心和便利的享受二手車服務(wù)，為此，協(xié)會按照國家相關(guān)主管部門要求發(fā)起并建立了CADA檸檬查二手車信息服務(wù)平臺，通過引入合法、權(quán)威、實時數(shù)據(jù)，為廣大經(jīng)銷商提供車輛歷史信息查詢工具，提升二手車的流通效率，營造誠信透明的市場環(huán)境；三是經(jīng)銷商要全面融入新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈布局，順勢而變打造新能源汽車銷售服務(wù)新模式，這方面，協(xié)會與國內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)合作，將共同發(fā)起建設(shè)“衛(wèi)藍(lán)e站新能源汽車智慧服務(wù)平臺”，提供領(lǐng)先的動力電池健康度檢測等服務(wù)，破解新能源二手車流通難題，今天上午我們還將和大家共同見證衛(wèi)藍(lán)e站首批城市站點啟動儀式；四是要建立具有更為廣泛共同利益基礎(chǔ)的新型廠商關(guān)系。當(dāng)下，產(chǎn)品、技術(shù)和市場需求在變，渠道也必然發(fā)生變革，對于不同銷售模式的探索，協(xié)會的態(tài)度始終是積極和開放的。我們認(rèn)為，未來渠道的建設(shè)會因品牌不同而異，只有通過多樣化的業(yè)態(tài)和模式，才能滿足不同用戶的消費需求，也因此，廠家和經(jīng)銷商需要以包容的心態(tài)去共同面對市場，協(xié)會將一如既往推動和支持經(jīng)銷商，同汽車品牌廠家等產(chǎn)業(yè)鏈各方一道，共同探索有助于提升流通效率和服務(wù)體驗的多元化渠道發(fā)展新模式。

　　今天的大會，將要正式發(fā)布2022中國汽車經(jīng)銷商集團(tuán)百強(qiáng)排行榜，可以告訴大家的是，百強(qiáng)經(jīng)銷商集團(tuán)仍將交出一份優(yōu)秀的答卷。我想，這正是汽車流通行業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型、二手車流通、新能源汽車服務(wù)、渠道建設(shè)等方面最為生動、最具說服力的實踐成果，這對于在當(dāng)前汽車市場挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的背景下，提振行業(yè)發(fā)展信心，具有極其重要的價值，這份來之不易的成績單，凝聚著百強(qiáng)企業(yè)推動增長的智慧和努力，體現(xiàn)了汽車經(jīng)銷商服務(wù)民生的社會能力，也再一次證明了汽車流通行業(yè)具有強(qiáng)大的生命力。從這個意義上說，2022中國汽車經(jīng)銷商大會是一場對標(biāo)增長的大會、是一場繼往開來的大會！同志們，向高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)軍，已經(jīng)風(fēng)生潮起，讓我們以跨越增長的新動能，作為實現(xiàn)長周期發(fā)展的制勝關(guān)鍵，凝聚力量、鼓足干勁，在“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的指引下，推動汽車流通行業(yè)取得新突破、塑成新優(yōu)勢，推動汽車市場實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展，以實際行動迎接黨的“二十大”勝利召開！

　　最后，我要向即將榮登榜單的百強(qiáng)經(jīng)銷商集團(tuán)表示最衷心的祝賀！預(yù)祝2022中國汽車經(jīng)銷商大會取得圓滿成功！祝大家在青島期間身心愉快、收獲良多�。ň幾g/汽車之家 嚴(yán)駿）