[汽車之家 資訊] 日前,我們從中華人民共和國中央人民政府了解到,中共中央、國務院印發(fā)了《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。部分原文如下(原文傳送門)。
為加快建設交通強國,構建現代化高質量國家綜合立體交通網,支撐現代化經濟體系和社會主義現代化強國建設,編制本規(guī)劃綱要。規(guī)劃期為2021至2035年,遠景展望到本世紀中葉。
一、規(guī)劃基礎
。ㄒ唬┌l(fā)展現狀
改革開放特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國交通運輸發(fā)展取得了舉世矚目的成就;A設施網絡基本形成,綜合交通運輸體系不斷完善;運輸服務能力和水平大幅提升,人民群眾獲得感明顯增強;科技創(chuàng)新成效顯著,設施建造、運輸裝備技術水平大幅提升;交通運輸建設現代化加快推進,安全智慧綠色發(fā)展水平持續(xù)提高;交通運輸對外開放持續(xù)擴大,走出去步伐不斷加快。交通運輸發(fā)展有效促進國土空間開發(fā)保護、城鄉(xiāng)區(qū)域協調發(fā)展、生產力布局優(yōu)化,為經濟社會發(fā)展充分發(fā)揮基礎性、先導性、戰(zhàn)略性和服務性作用,為決勝全面建成小康社會提供了有力支撐。
與此同時,我國交通運輸發(fā)展還存在一些短板,不平衡不充分問題仍然突出。綜合交通網絡布局仍需完善,結構有待優(yōu)化,互聯互通和網絡韌性還需增強;綜合交通統籌融合亟待加強,資源集約利用水平有待提高,交通運輸與相關產業(yè)協同融合尚需深化,全產業(yè)鏈支撐能力仍需提升;綜合交通發(fā)展質量效率和服務水平不高,現代物流體系有待完善,科技創(chuàng)新能力、安全智慧綠色發(fā)展水平還要進一步提高;交通運輸重點領域關鍵環(huán)節(jié)改革任務仍然艱巨。
(二)形勢要求
當前和今后一個時期,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當今世界正經歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,和平與發(fā)展仍是時代主題,人類命運共同體理念深入人心。同時國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。我國已轉向高質量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,經濟長期向好,市場空間廣闊,發(fā)展韌性增強,社會大局穩(wěn)定,全面建設社會主義現代化國家新征程開啟,但發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。
國內國際新形勢對加快建設交通強國、構建現代化高質量國家綜合立體交通網提出了新的更高要求,必須更加突出創(chuàng)新的核心地位,注重交通運輸創(chuàng)新驅動和智慧發(fā)展;更加突出統籌協調,注重各種運輸方式融合發(fā)展和城鄉(xiāng)區(qū)域交通運輸協調發(fā)展;更加突出綠色發(fā)展,注重國土空間開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護;更加突出高水平對外開放,注重對外互聯互通和國際供應鏈開放、安全、穩(wěn)定;更加突出共享發(fā)展,注重建設人民滿意交通,滿足人民日益增長的美好生活需要。要著力推動交通運輸更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,發(fā)揮交通運輸在國民經濟擴大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強循環(huán)動能、降低循環(huán)成本、保障循環(huán)安全中的重要作用,為全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。
(三)運輸需求
旅客出行需求穩(wěn)步增長,高品質、多樣化、個性化的需求不斷增強。預計2021至2035年旅客出行量(含小汽車出行量)年均增速為3.2%左右。高鐵、民航、小汽車出行占比不斷提升,國際旅客出行以及城市群旅客出行需求更加旺盛。東部地區(qū)仍將是我國出行需求最為集中的區(qū)域,中西部地區(qū)出行需求增速加快。
貨物運輸需求穩(wěn)中有升,高價值、小批量、時效強的需求快速攀升。預計2021至2035年全社會貨運量年均增速為2%左右,郵政快遞業(yè)務量年均增速為6.3%左右。外貿貨物運輸保持長期增長態(tài)勢,大宗散貨運量未來一段時期保持高位運行狀態(tài)。東部地區(qū)貨運需求仍保持較大規(guī)模,中西部地區(qū)增速將快于東部地區(qū)。(全部文章傳送門)(編譯/汽車之家 周易)
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