[汽車(chē)之家 新聞]  10月24日，讓人沒(méi)有一絲絲防備，上�！巴蝗弧卑l(fā)布了新的外牌限行規(guī)定，將其頭條發(fā)布的各類(lèi)官微在朋友圈迅速炸開(kāi)了鍋……其實(shí)，上海作為國(guó)內(nèi)特大城市，一直以來(lái)在限行方面還是相對(duì)寬松的，外牌小客車(chē)只要不上高架就能在大上海暢行無(wú)阻，即便是高架，一天也就早晚高峰不能上而已。

　　然而，今時(shí)不同往日。目前，限行新規(guī)已經(jīng)執(zhí)行，更嚴(yán)的會(huì)從明年五一開(kāi)始。新規(guī)發(fā)布過(guò)去兩周的上海，有新能源車(chē)的熱賣(mài)——個(gè)別經(jīng)銷(xiāo)商連明年的配額都拿出來(lái)了……，有打工人的焦灼——換車(chē)？換牌？還是換工作？……本期《眼見(jiàn)為實(shí)》帶您一睹限行新規(guī)下上海各方的反響與應(yīng)對(duì)，帶您看汽車(chē)消費(fèi)變革的潛流，也帶您看人間煙火中的凡人心。

背景介紹：

　　10月24日，上海市公安局宣布，為緩解道路擁堵，改善交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定，自11月2日起對(duì)延安高架路在內(nèi)的15條道路行駛的非本市機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌小客車(chē)進(jìn)行通行管理措施，即每日7時(shí)至20時(shí)，涉及道路禁止懸掛外省市機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的小客車(chē)、使用臨時(shí)行駛車(chē)號(hào)牌的小客車(chē)、未載客的出租小客車(chē)及實(shí)習(xí)期駕駛員駕駛的小客車(chē)通行（周六、周日和全體公民放假日除外）。

　　與此同時(shí)，自2021年五一小長(zhǎng)假后的第一個(gè)工作日起，每日7時(shí)至10時(shí)、16時(shí)至19時(shí)，內(nèi)環(huán)內(nèi)地面道路（不含邊界道路）禁止懸掛外省市機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌的小客車(chē)通行（周六、周日和全體公民放假日除外），屆時(shí)市公安局將另行發(fā)布通告。違反本通告規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法處罰。

　　此前對(duì)外牌車(chē)輛的限行政策為每日7-10時(shí)、14-19時(shí)，同樣的周六、周日和全體公民放假日除外。小寧，工作地點(diǎn)位于來(lái)福士廣場(chǎng)，日常用一輛非滬牌照車(chē)輛通勤，新的限行政策在早高峰期間其實(shí)沒(méi)有對(duì)他造成更多的影響，但他以后也不能在10-14時(shí)以及19-20時(shí)這個(gè)時(shí)間段駕車(chē)進(jìn)入限行路段，一定程度上限制了用車(chē)的時(shí)間。這不新政策發(fā)布后，小寧也緊忙去各大4S店挑選新能源車(chē)了。

電動(dòng)車(chē)狂歡率先抵達(dá)

　　不出所料，上海限行新政帶來(lái)的第一個(gè)連鎖反應(yīng)便是新能源汽車(chē)的熱銷(xiāo)。這個(gè)對(duì)于沒(méi)有滬牌卻有著用車(chē)剛需的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，是門(mén)檻較低的解決方法。為此我們對(duì)上海的寶馬、榮威、特斯拉、寶駿以及比亞迪經(jīng)銷(xiāo)商進(jìn)行了走訪調(diào)研，并實(shí)地探訪了寶馬、榮威等品牌4S店。所有的店均出現(xiàn)了訪客增多、下單果斷的情況，有的品牌甚至已經(jīng)將12月份的份額售罄。

寶馬：買(mǎi)車(chē)靠“搶”

　　新規(guī)頒布后，到店購(gòu)買(mǎi)寶馬5系新能源車(chē)型的消費(fèi)者呈現(xiàn)井噴之勢(shì)，甚至下訂單需要靠搶?zhuān)�若有消費(fèi)者不立即下訂，后面的顧客會(huì)迭聲催促，單店一天的下單量在7-8輛左右。與此同時(shí)，隨著這款車(chē)的熱銷(xiāo)，店內(nèi)也實(shí)施了調(diào)價(jià)行為，限行政策頒布一周內(nèi)基本一天會(huì)漲4000元，在我們進(jìn)行調(diào)研時(shí)已經(jīng)整體漲了20000元。并且，上海市內(nèi)12月份的寶馬5系新能源配額已經(jīng)用光，甚至1月份的配額也基本售罄。在我們同事去店內(nèi)進(jìn)行實(shí)地探訪的過(guò)程中，用人聲鼎沸來(lái)形容再合適不過(guò)，店內(nèi)的接待區(qū)均坐滿了詢(xún)問(wèn)的消費(fèi)者與銷(xiāo)售人員。據(jù)了解，如果您現(xiàn)在想要在上海購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)寶馬5系新能源車(chē)型，年底前是不能保證能夠提車(chē)的。

榮威：上海地區(qū)訂單量為此前3倍

　　榮威作為上海地區(qū)的“本土品牌”，具備一定的主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。我們了解到，在新規(guī)出臺(tái)的首個(gè)周末，榮威到店客流量同期環(huán)比增長(zhǎng)35%，工作日的日均客流量也上漲了10%。在此基礎(chǔ)上，到店潛客下單時(shí)間小于5日的明顯提高。據(jù)安亭某家4S店店長(zhǎng)補(bǔ)充說(shuō)，全上海共有32家榮威4S店，限行政策發(fā)布前，每周一至周五銷(xiāo)量為50輛左右，24日發(fā)新政后，工作日5天的總銷(xiāo)量300多輛，周六一天甚至達(dá)到600輛。我們也在工作日期間來(lái)到榮威4S店，店內(nèi)有不少家長(zhǎng)來(lái)為上班的子女詢(xún)問(wèn)新能源車(chē)的情況。

特斯拉：消費(fèi)者更傾向于標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航版本

　　特斯拉自國(guó)產(chǎn)后，消費(fèi)熱度居高不下。此次上海限行新規(guī)發(fā)布后，特斯拉更是成為了炙手可熱的選擇之一。調(diào)研顯示，特斯拉到店客流量增多2-3倍，并且在政策剛發(fā)布時(shí)下單量一度是此前的3-4倍，并在后續(xù)保持著2-3倍的水平。不過(guò)大部分消費(fèi)者還是選擇了標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航版本，同時(shí)目前的提車(chē)周期相比以前需要多等1-2周。此外，我們還對(duì)到店顧客進(jìn)行了調(diào)研，大部分消費(fèi)者是首次購(gòu)車(chē)，主要愿意是買(mǎi)電動(dòng)車(chē)送新能源牌照。同時(shí)，我們的消費(fèi)者問(wèn)卷調(diào)查顯示，有30%的受訪者在購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)時(shí)選擇特斯拉品牌，這一比例也是最多的。

五菱、寶駿：因限行政策購(gòu)買(mǎi)者較多

　　與上述品牌相同，五菱與寶駿品牌4S店到店客流量明顯增多，并且潛客下單速度明顯加快，但下單量增多并不明顯。與特斯拉不同的是，消費(fèi)者更傾向于選擇高續(xù)航版車(chē)型。在對(duì)到店顧客的對(duì)話中，我們了解到大部分消費(fèi)者是因?yàn)樾碌南扌姓�策�?gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)，并且是首款車(chē)的購(gòu)買(mǎi)者，當(dāng)然也不排除有部分購(gòu)買(mǎi)者是用來(lái)“占號(hào)”，畢竟五菱宏光MINI EV性?xún)r(jià)比較高。

比亞迪：選擇插混用戶(hù)更多

　　比亞迪在新政發(fā)布后，上海4S店的到店客流量增長(zhǎng)最為明顯，增長(zhǎng)達(dá)到了7-8倍，甚至有潛客在早會(huì)還沒(méi)開(kāi)始時(shí)就已經(jīng)來(lái)簽單了。據(jù)店內(nèi)人員透露，限行政策發(fā)布后下單量是此前的4-5倍左右，更多的消費(fèi)者會(huì)選擇插電混動(dòng)版車(chē)型，純電動(dòng)車(chē)型則更傾向于高續(xù)航版本。目前比亞迪4S店的供貨量還是比較可觀的，處于還在消化庫(kù)存階段，可一定程度上保證提車(chē)周期。

　　可以看到，我們探訪的可提供新能源車(chē)型的品牌4S店客流量均有明顯的增加，并且顧客的下單速度也要更快，甚至出現(xiàn)一車(chē)難求的場(chǎng)面。作為大熱門(mén)特斯拉，自然是人氣爆棚，但其他品牌也不能小覷。與北京不同的是，插電混動(dòng)版車(chē)型在上海地區(qū)屬于新能源車(chē)型范疇，消費(fèi)者的選擇更多一些，在我們的調(diào)查中也出現(xiàn)了購(gòu)買(mǎi)插混車(chē)型用戶(hù)要多于純電動(dòng)車(chē)型用戶(hù)，這背后的原因可能與公共充電樁較少、插混車(chē)型對(duì)充電樁依賴(lài)少以及個(gè)人更傾向于傳統(tǒng)動(dòng)力等。

　　此次調(diào)查，我們對(duì)百余位在上海生活工作的用戶(hù)發(fā)放了問(wèn)卷，下圖就是其中的外牌車(chē)主面對(duì)限行新規(guī)的應(yīng)對(duì)反饋。顯然，買(mǎi)一輛新能源汽車(chē)，成為人們?cè)谙扌行乱?guī)之下首先想到的解決之道，送牌照，就是最大的紅利，連車(chē)帶牌，省心之極。但是也有一部分用戶(hù)選擇拍滬牌，手握那張“含金量”最高的鐵皮，圖的是個(gè)永遠(yuǎn)的安心——畢竟，新能源牌照是“一車(chē)一牌”，車(chē)在牌在，車(chē)廢牌飛，大滬牌才是最牢靠的。

　　但是，財(cái)力所限或“擰勁兒”使然，也有45%的無(wú)滬牌車(chē)主選擇不跟牌牌較勁兒，要么，通勤轉(zhuǎn)為公共交通，車(chē)子周末開(kāi)開(kāi)；要么，就硬著頭皮上，繼續(xù)外牌行走江湖，被逮到就交罰款——其實(shí)這么多年限行政策在那兒，一直也有“硬核”外牌車(chē)主選擇在限行時(shí)段到高架上碰運(yùn)氣，賭的就是個(gè)“額角頭高”。

新能源車(chē)，不是想買(mǎi)就能買(mǎi)

　　今年9月28日開(kāi)始，上海新能源汽車(chē)專(zhuān)用牌照申領(lǐng)在“一網(wǎng)通辦”總門(mén)戶(hù)（http://zwdt.sh.gov.cn/govPortals/index.do）“一件事一次辦”專(zhuān)欄正式發(fā)布，涵蓋了新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)資格查詢(xún)、車(chē)輛信息確認(rèn)、專(zhuān)用牌照申請(qǐng)等事項(xiàng)，辦理流程優(yōu)化，辦理時(shí)間由原本的26-39個(gè)工作日減少至7-14個(gè)工作日內(nèi)。政府辦事效率沒(méi)得說(shuō)，但是申請(qǐng)條件卻卡住了不少打工人。

　　馬會(huì)會(huì)，為西門(mén)子干活，工作地點(diǎn)在楊浦區(qū)，但是社保繳納在北京。因家離公司太遠(yuǎn)，開(kāi)車(chē)上班是最佳選擇，之前開(kāi)外埠牌照車(chē)通勤，新規(guī)一出，會(huì)會(huì)立即想到買(mǎi)一輛新能源車(chē)。但是，了解下來(lái)她買(mǎi)不了，因?yàn)樯暾?qǐng)綠牌要么得是滬籍，要么得在上海繳納社保連續(xù)滿一年以上+有上海居住證，社保一條，卡死了會(huì)會(huì)買(mǎi)新能源車(chē)這條路。在想盡各種辦法之后，會(huì)會(huì)的選擇只有一條：選擇分時(shí)租賃新能源汽車(chē)，沒(méi)車(chē)，她無(wú)法通勤。

　　郝小齊，在中山公園商圈上班，之前開(kāi)的是一輛外埠牌照車(chē)，限行新規(guī)一出，小齊決定立馬把之前沒(méi)當(dāng)回事的居住證辦起來(lái)，這樣加上在上海多年交納社保的條件，半年后就能參加滬牌拍賣(mài)了。在明年五一之前，小齊選擇路面通勤，如果拍牌不能“一槍頭”中，就轉(zhuǎn)戰(zhàn)地鐵。小齊是北京人，此前n年搖號(hào)京牌未中，在上海已經(jīng)工作多年的他，希望這次能得到上海的熱情擁抱。

拿什么給你充電，我的愛(ài)車(chē)

　　對(duì)于那些有資格買(mǎi)新能源車(chē)的人而言，還有一個(gè)充電的問(wèn)題需要解決。《眼見(jiàn)為實(shí)》為此進(jìn)行了百余人的問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示有一半計(jì)劃買(mǎi)新能源車(chē)的人，并沒(méi)有條件安裝私人充電樁。他們的日常加電如何解決？

　　喬萬(wàn)東，蔚來(lái)汽車(chē)員工，他說(shuō)根本不需要操心這個(gè)問(wèn)題，車(chē)子每天開(kāi)去公司換電，不要太省心哦。但是并不是所有的人都會(huì)買(mǎi)蔚來(lái)。

　　張?zhí)m，家住黃浦區(qū)，而且是老小區(qū)，平時(shí)回家停車(chē)位都要靠早到早搶的，萬(wàn)無(wú)可能安裝私人充電樁了。但她所在的內(nèi)環(huán)，是限行新規(guī)的“重災(zāi)區(qū)”，明年五一以后，沒(méi)有滬牌或者綠牌，出門(mén)都難，所以她還是當(dāng)機(jī)立斷硬著頭皮定了一輛特斯拉。問(wèn)及充電問(wèn)題如何解決時(shí)，她說(shuō)打算“飛線”，筆者聞聽(tīng)汗毛直豎，苦苦規(guī)勸萬(wàn)萬(wàn)不可，并建議她在小區(qū)附近一帶找一找公共充電樁，哪怕遠(yuǎn)一丟丟，付出些腳力也是值得的。

　　買(mǎi)車(chē)易充電難不是張?zhí)m一個(gè)人的困頓。根據(jù)上海市新能源汽車(chē)推進(jìn)辦公室的數(shù)據(jù)，截止目前上海市私人充電樁有224004個(gè)，加上公共及專(zhuān)用充電樁，全市充換電設(shè)施共計(jì)326448個(gè)。上海目前新能源車(chē)輛保有量36萬(wàn)輛，車(chē)樁比約1.09:1，遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于全國(guó)平均水平�？瓷先ィ�似乎還不錯(cuò)。

　　但是，一方面，上海是首批新能源汽車(chē)試點(diǎn)城市，充電樁布局啟動(dòng)初期，受成本和技術(shù)限制，企業(yè)大量投建的是慢充樁，導(dǎo)致上海現(xiàn)有的10多萬(wàn)根公共充電樁里，有八成是慢充樁。以前在慢充樁上充滿一輛車(chē)需要3-5小時(shí)，如今新能源汽車(chē)的電池容量越來(lái)越大，充滿一輛車(chē)可能需要10小時(shí)左右……所以市區(qū)內(nèi)可用的充電樁少得可憐，基本處于排隊(duì)都輪不到的狀態(tài)。

　　另一方面，上海的充電樁布局是“外多內(nèi)少”——公共充電樁主要集中在外環(huán)外區(qū)域，而中心城區(qū)的數(shù)量就少很多。根據(jù)可獲得的最新的《上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)月報(bào)》的數(shù)據(jù)，可以非常明顯地看到這一形勢(shì)，盡管數(shù)據(jù)不是今年的數(shù)據(jù)，但總體格局不會(huì)有大的改觀。中心城區(qū)寸土寸金，充電運(yùn)營(yíng)商可獲得、可負(fù)擔(dān)的土地資源都非常有限。

　　然而，此次限行新規(guī)的影響最大的就是中心城區(qū)的無(wú)滬牌/綠牌市民，根據(jù)上海市新能源汽車(chē)公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)研究中心的監(jiān)測(cè)，納入平臺(tái)的新能源汽車(chē)夜間主要停留在中環(huán)以?xún)?nèi)的城區(qū)，說(shuō)明這些新能源汽車(chē)的用戶(hù)居住在中環(huán)以?xún)?nèi)城區(qū)，而這一帶的公共充電樁相對(duì)又是不足的。如此，就形成了一個(gè)悖論：新能源汽車(chē)的重度消費(fèi)用戶(hù)所在的區(qū)域，無(wú)論是安裝私人充電樁還是求助于公共充電樁，“充電難”的問(wèn)題都暫時(shí)得不到順暢的解決。

滬牌，想要拍你不容易

　　拍得一張滬牌當(dāng)然最是萬(wàn)事大吉。但是，這也不容易。一方面是太難拍到，另一方面是價(jià)格太貴，且其拍賣(mài)資質(zhì)比新能源牌照還要嚴(yán)苛。

　　關(guān)于滬牌拍賣(mài)的歷史，咱這里不多說(shuō)了，從下面圖中的中簽率可以看到，2013年出現(xiàn)一個(gè)非常明顯的下跌。2013年開(kāi)始，滬牌競(jìng)拍人數(shù)大幅增加，拍牌價(jià)格也不斷攀升，中標(biāo)價(jià)開(kāi)始超過(guò)8萬(wàn)元，盡管政府部門(mén)從當(dāng)年4月開(kāi)始設(shè)置了警示價(jià)，但價(jià)格是被相對(duì)控制了，激烈程度反而愈演愈烈。

　　從2014年11月1日開(kāi)始，上海市政府規(guī)定除了父母與子女，夫妻之間以外，滬牌不能進(jìn)行過(guò)戶(hù)交易，二手滬牌必須與新牌統(tǒng)一拍賣(mài)。其影響是，原先通過(guò)二手車(chē)牌市場(chǎng)獲取滬牌的消費(fèi)者不得不轉(zhuǎn)向拍賣(mài)平臺(tái)，更多的人轉(zhuǎn)向了拍賣(mài)平臺(tái)，使得中標(biāo)率開(kāi)始跌到10%以?xún)?nèi)，導(dǎo)致不少市民自己拍牌經(jīng)時(shí)一年而未得。

　　另一方面，奇貨可居的私人滬牌最低成交價(jià)已經(jīng)攀升到了9萬(wàn)元，目前私人牌照價(jià)格有政府設(shè)置的警示價(jià)干預(yù)，如果出價(jià)高于警示價(jià)，系統(tǒng)將不予接受，這使得私人滬牌價(jià)格相對(duì)可控。但是，警示價(jià)僅對(duì)拍賣(mài)者第一次出價(jià)有限制，決定性的第二次出價(jià)卻不受警示價(jià)限制，無(wú)形中可能拉高最終成交價(jià)。

　　一張藍(lán)牌牌，價(jià)格抵得上一輛小汽車(chē)。難怪有人戲謔：每一輛掛滬牌的汽車(chē)，都在拖著另一輛汽車(chē)跑。

　　而且，在目前的拍賣(mài)規(guī)則下，用戶(hù)想要拍中，需要在毫秒級(jí)的時(shí)間里做出“預(yù)判-軟件輸入價(jià)格-軟件取驗(yàn)證碼-人工輸入驗(yàn)證碼-軟件出價(jià)”這5個(gè)動(dòng)作，太難了！這就催生了一個(gè)隱匿的行業(yè)——代拍。限行新規(guī)出來(lái)以后，滬上代拍機(jī)構(gòu)的代拍費(fèi)用也應(yīng)聲飚高，有的漲到了原先的3倍……即便如此，接受我們調(diào)查的用戶(hù)中仍有67%的選擇“找代拍”。

緩解擁堵，不看初衷看“療效”

　　此次限行新規(guī)的本意，旨在解決市區(qū)的交通壓力，那么，有效果了嗎？

　　對(duì)比筆者通勤經(jīng)過(guò)的中環(huán)可以發(fā)現(xiàn)，10點(diǎn)以后，中環(huán)明顯通暢很多，效果非常明顯，原本外牌是可以在10點(diǎn)以后上高架的；然而，早高峰時(shí)段，卻幾乎沒(méi)有改善，依然擁堵，原本外牌在這個(gè)時(shí)段也是不可以上高架的。

　　根據(jù)《2019年上海市交通運(yùn)行年報(bào)》的數(shù)據(jù)，截至2019年底，上海市小客車(chē)注冊(cè)量已達(dá)370.4萬(wàn)輛（包括新能源），但長(zhǎng)期在滬懸掛外地牌照的有170萬(wàn)輛，占到46%。刨去常年行走外環(huán)外的車(chē)輛，保守地按這其中有1/3的換滬牌或者新能源牌照，那么會(huì)有近60萬(wàn)輛開(kāi)上高架、行走環(huán)線以?xún)?nèi)，那么，后續(xù)市區(qū)交通壓力會(huì)有明顯緩解嗎？參與我們調(diào)查的上海市民中，超過(guò)一半的人對(duì)此持不樂(lè)觀態(tài)度。

編輯點(diǎn)評(píng)：

　　新規(guī)一出，上海新能源汽車(chē)的銷(xiāo)量會(huì)怒漲一波，這在所有人的預(yù)料之中，隨之帶來(lái)的問(wèn)題是：如何解決日益增長(zhǎng)的新能源汽車(chē)保有量與供應(yīng)不足的基礎(chǔ)充電設(shè)施之間的矛盾？滬牌會(huì)更加搶手，是人們的另一個(gè)意料之中，又一個(gè)隨之而來(lái)的問(wèn)題是：道路資源是牌照投放數(shù)量的瓶頸，成交價(jià)格又考驗(yàn)著老百姓的喜聞樂(lè)見(jiàn)程度。如此一來(lái)二去，在提供多元化的出行保障、優(yōu)良有序的出行環(huán)境方面，最考驗(yàn)的，是政府的智慧。（圖/文 汽車(chē)之家 王靜波/張雪蓮；翁萌、上海分站的祁子鑫/曹昊旻亦參與推行本次調(diào)查）

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