門檻提高 汽車投資新政正式征求意見
[汽車之家 新聞] 一項(xiàng)決定汽車產(chǎn)業(yè)未來投資方向的重大政策于今日開始公開征求意見。7月4日，國家發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（征求意見稿），開啟為期一個(gè)月的意見征求。
征求意見稿將與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的投資項(xiàng)目分為三類：燃油汽車項(xiàng)目、純電動(dòng)汽車項(xiàng)目，以及其他投資項(xiàng)目。
其中，燃油汽車項(xiàng)目包括傳統(tǒng)燃油汽車（含替代燃料汽車）、普通混合動(dòng)力汽車，以及插電式混合動(dòng)力汽車等投資項(xiàng)目；純電動(dòng)汽車投資項(xiàng)目是指以電動(dòng)機(jī)提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車投資項(xiàng)目，包括純電動(dòng)汽車、增程式電動(dòng)汽車、燃料電池汽車等投資項(xiàng)目。
其他投資項(xiàng)目包括汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、車身總成、動(dòng)力電池和燃料電池等汽車零部件，動(dòng)力電池回收利用，以及專用汽車、掛車投資項(xiàng)目。
相比此前汽車投資管理政策，征求意見稿明顯提高了新項(xiàng)目投資的準(zhǔn)入門檻。征求意見稿計(jì)劃禁止新建獨(dú)立燃油汽車項(xiàng)目，擴(kuò)建的燃油汽車項(xiàng)目也要滿足上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率均高于行業(yè)平均水平、新能源汽車產(chǎn)量占比高于行業(yè)平均水平、研發(fā)費(fèi)用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例高于3%，以及項(xiàng)目所在省份上兩個(gè)年度汽車產(chǎn)能利用率均高于全國平均水平等要求。
同時(shí)，征求意見稿也為純電動(dòng)汽車項(xiàng)目建設(shè)列出負(fù)面清單，新建純電動(dòng)汽車項(xiàng)目的地區(qū)新能源汽車保有量占比不能低于全國平均水平，不能存在同產(chǎn)品類別新能源汽車僵尸資質(zhì)，現(xiàn)有同產(chǎn)品類別新建純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目產(chǎn)量未達(dá)到建設(shè)規(guī)模的80%。
雖然征求意見稿對(duì)提高了新建汽車相關(guān)項(xiàng)目的準(zhǔn)入門檻，但相比一個(gè)月前，發(fā)改委對(duì)內(nèi)的征求意見已經(jīng)有所放寬，尤其是在純電動(dòng)汽車領(lǐng)域。在此前的征求意見中，新建純電動(dòng)汽車項(xiàng)目的地區(qū)不僅要滿足上述要求，還有滿足充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善的要求，以及已有電動(dòng)車項(xiàng)目的地區(qū)必須實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)后才能再建設(shè)新項(xiàng)目，征求意見稿調(diào)整后，已將達(dá)產(chǎn)門檻放寬至80%。若按照上一版征求意見稿，滿足要求的地區(qū)可能只有四個(gè)。（參考閱讀：僅四地能新建廠？純電動(dòng)車項(xiàng)目審批收緊）
國家發(fā)改委表示，投資門檻提高是為了嚴(yán)控產(chǎn)能，防范盲目布點(diǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、配套體系完善、競爭優(yōu)勢明顯的省份聚集。同時(shí)，鼓勵(lì)汽車產(chǎn)能利用率低的省份和企業(yè)加大資金投入和兼并重組力度，加快技術(shù)進(jìn)步，淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)市場競爭力。（文/汽車之家 肖瑩）
相關(guān)政策原文：
《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定（征求意見稿）》
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