[汽車之家 資訊] 日前,國家工信部正式公布了備受關注的《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》,也就是針對生產(chǎn)廠家的校車準入標準,該標準將于8月1日正式實施。新標準與之前的初稿相比,《準入規(guī)則》的門檻大大降低。(標準細則較長,您可以點擊這里進入工信部網(wǎng)站了解)
達標企業(yè)不足一半
早在今年2月,國家標準委員會就開始著手制定《校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》,當時有消息人士透露,申請生產(chǎn)校車的企業(yè)前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計達到5000輛。按照此準入標準,國內(nèi)客車企業(yè)只有20家左右具備生產(chǎn)專用校車的資格。
而近日發(fā)布的《規(guī)則》規(guī)定,申請企業(yè)前三年的客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于3000輛,或者大中型客車(含底盤)產(chǎn)銷量累計不低于1000輛。較初稿,這一規(guī)定明顯降低了市場準入條件。海格客車品牌管理部副部長吳忠勤表示,按照標準,國內(nèi)符合要求的企業(yè)只有30-40家,目前,全國客車生產(chǎn)企業(yè)總共有100多家。
對此中國汽車工業(yè)咨詢發(fā)展公司首席分析師賈新光認為,門檻越低,準入的企業(yè)就越多,容易造成市場的秩序混亂,不利于校車的安全生產(chǎn)。
無三年不良記錄
《規(guī)則》要求,專用校車生產(chǎn)企業(yè)須三年無不良記錄,且企業(yè)應建立從關鍵零部件總成供應方至整車出廠的完整的產(chǎn)品標識和可追溯體系,建立整車產(chǎn)品信息及出廠檢測數(shù)據(jù)記錄和存儲系統(tǒng),其中整車基本信息存檔期限為車輛的設計使用年限,產(chǎn)品的檢驗測試數(shù)據(jù)存檔期限不少于八年。
同時,專用校車生產(chǎn)企業(yè)應建立專門的校車產(chǎn)品開發(fā)部門或研發(fā)團隊,統(tǒng)一負責產(chǎn)品設計開發(fā)全過程的工作;應建立企業(yè)產(chǎn)品保修服務配件保障管理辦法,必要時聯(lián)合外購關鍵部件的供應商,共同提供產(chǎn)品的售后服務。
幾大準入要點被放棄
“政府對校車企業(yè),實施準入制度,我覺得本身是件好事,但幾輪討論下來,標準不斷降低,這讓我很失望”,在7月4日工信部官網(wǎng)公布《專用校車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)則》(以下簡稱“《規(guī)則》”)之后,一位長期研究校車領域的專家頗為無奈地感慨道。
但據(jù)一位全程參與了校車準入標準討論的車企人士透露,在最初的討論中,車企應具備獨立的底盤開發(fā)能力、限定整車生產(chǎn)企業(yè)進行校車生產(chǎn)等條件,在剛剛公布的準入準則中則被完全放棄,校車車身必須經(jīng)過陰極電泳處理等細節(jié)條件則被視為加分項而非必要項!翱偟貋碚f,就是準入標準降低了”,該車企人士稱。
讓這位車企人士感到喜憂參半的是,在經(jīng)過一段時間的討論之后,如今校車產(chǎn)品的安全細則和企業(yè)準入規(guī)則都已出爐,讓相關生產(chǎn)企業(yè)有法可依,但校車準入門檻降低之后,我們的校車安全還能得到保障嗎?
據(jù)這位全程參與校車準入標準討論的車企人士透露,工信部“強調(diào)中國國情”,極力想平衡地方和中小企業(yè)的利益關系,是導致校車企業(yè)準入標準全面降低的主要因素。“到最后,工信部官員認為中國有其特殊國情,如果把中小客車企業(yè)和改裝廠限制死的話,對該地方經(jīng)濟、就業(yè)等問題都會產(chǎn)生影響”,該人士透露。
編者語:總的來看,在技術(shù)標準、生產(chǎn)企業(yè)標準相繼出臺后,校車的推進已經(jīng)逐漸走向了正軌,并取得了成果。雖然在生產(chǎn)的要求上門檻有所降低,但其實更多企業(yè)參與進來,才會讓每個地方能夠根據(jù)自己的經(jīng)濟實力,選擇那些更適合自己的按照新安全標準打造的校車。
對于校車這樣的一個受到公眾廣泛關注的事情,編輯認為先固化在優(yōu)化,先盡快落實,先讓孩子們坐上校車,司機能夠做到避讓校車,政府通過政策支持校車(比如走公交道等等)來營造一個良好的行車環(huán)境,比所謂的“校車撞悍馬”——關注于校車“坦克般”的結(jié)實,車企爭奪利益,要來的更加有用。(消息來源:北京商報/搜狐汽車 編譯/汽車之家 王寅)
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