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爭議點頗多 機動車排污費征收事件淺析

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●  爭議點4:汽車排污費收入以及用途是否能夠公開透明化?

爭議點頗多 機動車排污費征收事件淺析 汽車之家

  我們再來算算征收汽車排污費的收入到底有多少,還是拿深圳來舉例,據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,深圳的機動車保有量就已經(jīng)突破了200萬,假定只按最低征收額300元的起征點繳費,深圳市一年的財政收入就將增加6個億。這些巨額的排污費的收入,將如何利用,是否能公開化、透明化?是否能?顚S糜谔嵘h(huán)境質(zhì)量?這些都有待解決。

  目前我們購買私家車時,需要繳納的強制性稅收和費用已經(jīng)相當多了,其中包括購置稅、購買進口車的綜合稅、燃油消費稅、驗車費、上牌費等,這些稅費或有著明確的征收規(guī)定和政策,或隱藏在車價當中,粗略計算,顯性的強制性購車稅費已經(jīng)占到了車價的10%(查查購車究竟要交多少稅)。而據(jù)中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊透露,我國各種名目的汽車稅費(包括強制性和非強制性)已占到車價的40%-144%,可想而知,每年來自汽車購買和使用過程中的稅收額是相當巨大的,那么這些錢用在了哪里?

  也許在看此文的朋友們除了以上的爭議點還有很多疑問,我們在此不一一列舉了,我們想說的是,在以上爭議都沒有解決的時候,如果貿(mào)然收取排污費,編輯認為是不合理不科學的。但是我們說在這個時候不適合征收排污費并不等于不認同應節(jié)能減排的用車方式,其實在征收排污費之前,我們還有很多事情可以做:

  加強新能源車的推廣、加快新能源汽車配套設施的建設和完善

  其實,提到降低汽車的排放污染,我們很自然的能想到新能源汽車的應用。根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,2015年新能源汽車保有量50萬輛,2020年保有量500萬輛,而這樣的數(shù)據(jù)就我們現(xiàn)在來看,也僅僅是一個遙遠的口號和數(shù)字。

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   在國內(nèi),目前新能源汽車的普及和推廣度被限定在了極小的范圍之內(nèi),并沒有被廣泛應用。雖然國家一直鼓勵并刺激人們購買新能源汽車,但由于新能源汽車產(chǎn)品范圍過小,配套設備尚未建立完善。老百姓買不到新能源車、新能源車充電地點太受局限、買到車后相關(guān)動力系統(tǒng)的保養(yǎng)維修也同樣是個大疑問……這些都是現(xiàn)階段需要解決的問題,相信這些問題的功課在一定程度上能增加新能源汽車的推廣從而達到節(jié)能減排的目的。

  其次,國五排放標準需要盡快出臺并在全國范圍內(nèi)實施 

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  機動車實際上是造成空氣污染的重要來源,從國內(nèi)第一次污染源普查結(jié)果來看,我國機動車氮氧化物的排放,占到了氮氧化物總排放量的31%,達到了549.6萬噸。從1999年至今,我國汽車產(chǎn)量年均增幅在20%左右。隨著機動車保有量和使用量的增加,各污染物排放量均有所上升。

  根據(jù)國內(nèi)外相關(guān)研究資料表明,5-7輛國Ⅱ排放標準的汽車相當于一輛國0排放標準的汽車的排放,10-14輛國Ⅲ汽車相當于1輛國0汽車的排放,這樣看來,等級越高的排放標準將對提高城市空氣質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。在今年3月份,北京市環(huán)保局已經(jīng)發(fā)布了《輕型汽車(點燃式)污染物排放限值及測量方法(京Ⅴ階段)》征求意見稿,在年內(nèi),北京市力爭在全國率先實行新的京V新標準,這些標準的征求和試行其實才是我們希望看到的,更高的標準不僅要求了汽車廠商提供符合規(guī)定的汽車產(chǎn)品,同時也將更加直接有效的減少污染排放。

  提倡綠色出行、加強基礎(chǔ)設施建設

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  如若想以限制機動車出行量來達到減少污染排放的目的,鼓勵人們綠色出行也不失為一種切實有效的辦法。但是無疑現(xiàn)在各個城市的公共交通的現(xiàn)狀不允許我們這么做,就編輯所在的城市北京來說,先不提道路的擁堵問題,早晚高峰擠地鐵、公交已經(jīng)成為了“拼體力”的一件事,這也足以說明北京現(xiàn)有的公共交通設施已經(jīng)無法滿足出行。

  而據(jù)統(tǒng)計,在東京、巴黎、倫敦等世界大城市,公共交通的出行比例已經(jīng)達到了60%到80%,無疑,北京公共交通的承載能力遠低于這個數(shù)。如果能增加公共交通的舒適度,地鐵和公交線路能更多的覆蓋到城市的各個地區(qū),相信自然能降低駕車出行的比例從而在汽車的使用方面達到降低汽車排放污染的目的。

  在本文最后,編輯還是堅持開篇時的觀點:汽車排污費可以征收,但從現(xiàn)在來講時機尚未成熟、條件尚未完善,且存在諸多的爭議點,因此目前不該征收。而在征收排污費之前,我們還有很多事情可以做,比如優(yōu)化公共交通設施、加快新能源汽車配套設施的建立和完善、文明出行等等。(文/汽車之家 曹雷)

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